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Minoh Report 箕面レポート

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 箕面レポート 参考資料一覧(箕面市・住基ネット問題)

2008.01.05 新規収録
「住民基本台帳ネットワークシステムの適正な運営を求める決議」
箕面市議会12月議会が採択した野党系議員による議会決議

2008.01.05 新規収録
箕面市議会12月議会に箕面市が提出した弁護士相談の要旨
*最高裁が吹田・守口両市による上告に対して弁論期日を指定したことの箕面市への影響について検討したもの
「住基ネット関連訴訟について(プログレ法律特許事務所(松村信夫弁護士)法律相談結果要旨)」(Link)

2007.11.08 新規収録
住基ネットを考える会みのお・公式サイト(新規開設)
住基ネットを考える会みのお(トップページへのLink)

2007.10.25 新規収録
箕面市議会9月議会の速報(発言した市議個人のWebサイトへのリンク)
「住基ネット答申を正確に理解するためにおこなった私の質疑と答弁」斉藤亨市議(日本共産党)(Link)

| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |

住基ネット関連訴訟
大阪高裁判決全文 (Link / pdf 4.5Mバイト)
住基ネット関連訴訟
 地方裁判所(1審)判決一覧(Link)
 高等裁判所(2審)判決一覧(Link)
住基ネット訴訟判決の比較(6つの判決からの報告者による要約) (pdf 17kバイト)
| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |
箕面市
住基ネット訴訟関連の情報公開ページ
 住基ネット関連訴訟について(Link)
市長
 2006年12月4日市議会本会議市長説明・12月7日市議会本会議市長説明(pdf 124kバイト)
 2007年5月29日市長記者会見配付資料・「住基ネットにおける住民票コードの削除について」(Link pdf 944kバイト)
 *上記pdfは、ITpro Govtechの「編集部だより 5月31日」が提供したもの

市顧問弁護士などの意見書
 松村信夫弁護士への法律相談の要旨(市職員作成)(2007.12.28Web公開) (Link pdf 27kバイト)
 「住基ネット関連訴訟について(プログレ法律特許事務所(松村信夫弁護士)法律相談結果要旨)」
 *上記要旨は、12月の箕面市議会に市が提出したものを、年末になってWeb上で公開したもの。
  最高裁が、吹田・守口両市の上告に対して弁論期日を指定したこと(大阪高裁竹中判決が変
  更される可能性が高くなっていること)を受けて、この上告審判決が、当事者ではない箕面
  市に対してどのような影響を与えるかについて相談した時の市職員によるメモを、弁護士の
  確認を受けて市議会に提出したものとのこと

 松村信夫弁護士の意見書(2007.7.4)(Link pdf 1.9Mバイト)
 *上記意見書は、答申を実施することは「違法とは必ずしもいえない」としている。
  箕面市の「セカンドオピニオン」の求めに応じて出された意見書。
  上記箕面市ホームページ上の情報提供ページ「住基ネット関連訴訟について」で2007年9月公開されたもの。

条例・制度
 箕面市人権宣言(Link)
 箕面市人権のまち条例(Link)
 箕面市個人情報保護条例(Link)
 住民基本台帳ネットワークシステム検討専門員合議(検討会)設置関係要綱・規程(pdf 75kバイト)
情報化計画
 箕面市情報化推進計画(改定版)2005.3 (Link pdf 530kバイト)
| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |
箕面市検討会Webサイト(Link)
検討会答申(2007.3.30)
●答申骨子(Link / pdf 69kバイト)
  *html版(Link:自治体情報政策研究所サイト)
「答申」全文(Link / pdf 1.15Mバイト)
「大阪高裁判決の実施手順(箕面手順)」(スライド)
*専門員「答申」における判決実施手順の、報告者による整理とコメント
検討会配付資料
●第1回住基ネット検討会(2006.12.28)配付資料(pdf 266kバイト)
 次第
 住民基本台帳検討専門員(名簿)
 住民基本台帳ネットワークシステムに係わる大阪高等裁判所判決受け入れに関する経過等
 住民基本台帳ネットワークシステムの現状及び手続きのフロー

●第2回住基ネット検討会(2007.1.31)配付資料(pdf 1.9Mバイト)
 次第
 箕面市住民基本台帳ネットワークシステム検討専門員合議(前回会議録:要約筆記)
 住民基本台帳ネットワークシステム 関係資料一覧(検討会に開示された技術資料73件のリスト)
 3,500万円積算の経緯
 住民情報システム移行スケジュール(次期「住民基本台帳」システムの導入スケジュール)
 現在考え得る削除方法について
 判決主文おける「削除せよ」の意味 20070131 メモ(園田)

●第3回住基ネット検討会(2007.2.22)配付資料(pdf 546kバイト)
 次第
 RKKヒアリングで判明した事項(江澤メモ 2007.2.22)
 削除方法の検討(箕面市市民部 2007.02.22)
 市民部作成の「現在考え得る削除方法について」 システム面から検討した事項(江澤メモ 2007.2.22)
 横浜市における非通知申出者の住基ネットシステムでの「職権消除」について 2007.02.22 箕面市市民部
 住民基本台帳ネットワークシステムのデータ送信について(横浜市記者発表資料 2003.4.9)
 箕面市住民基本台帳ネットワークシステム検討専門員合議(前回会議録:要約筆記)

●第4回住基ネット検討会(2007.3.7)配付資料(pdf 1.8Mバイト)
 次第
 住基コード削除のための法的根拠(園田メモ 2007.3.7)
   控訴人の住基コード削除について
   控訴人Aと、住基コード削除を求める箕面市民Bとの関係について
   箕面市個人情報保護条例「第7条個人情報の収集等の一般的制限」および「第15条自己情報の削除
    の請求」の趣旨と解釈
 箕面市住民基本台帳ネットワークシステム検討専門員合議(前回会議録:要約筆記)
 住民基本台帳ネットワークシステムの利用状況(平成18年3月末現在)
 住民票コードの削除方法に関する検討メモ(黒田メモ 2007.3.7)
 「住民基本台帳事務担当者の方へのお願い」(国立市)
 「住民基本台帳ネットワークシステム 住民票コード通知のお知らせ」(国立市)

●第5回住基ネット検討会(2007.3.30)配付資料(pdf 520kバイト)
 次第
 箕面市住民基本台帳ネットワークシステム検討専門員合議(前回会議録:要約筆記)

 箕面市住民基本台帳ネットワークシステム検討専門員合議(第3回会議録・改訂版:要約筆記)
 *3月22日第3回検討会議録の「差し替え版」(専門員の判断で改訂されたもの)(pdf 332kバイト)
| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |
箕面市議会箕面市議会会議録検索サイト
●12月議会決議 「住民基本台帳ネットワークシステムの適正な運営を求める決議」
 (住基ネットを考える会みのおサイトの情報提供ページへのリンク。同会のこの決議へのコメントはこちら
2007年9月市議会会議録
リンク作成中
2007年3月市議会会議録
リンク作成中
野党
 石田良美市議(民主・市民クラブ)ブログ「町通信」
  「平成18年12月議会一般質問」2006.12.23(Link)
  「住基ネット訴訟について」2006.12.15(Link)
 林恒男市議(民主・市民クラブ)
  2007年9月議会速報 (議員個人のWebサイトにおける議会発言の公開)
   「住基ネット訴訟 高裁受け入れに対する対応と今後の方針について」2007.9.(Link)
日本共産党
 「住民基本台帳ネットワークシステムからの「個人離脱」を認めた高裁・控訴審判をめぐり、
 箕面市が上告断念を決めたことを歓迎する 日本共産党箕面市会議員団の見解」2006.12.7 (Link)
 斉藤 亨市議 (日本共産党)
  2007年9月議会速報 (議員個人のWebサイトにおける議会発言の公開)
   「住基ネット答申を正確に理解するためにおこなった私の質疑と答弁」2007.9.11(Link)
無所属
 永田よう子市議 「福祉ネットみのお」
  「本会議あれこれ 藤沢市長不信任決議に賛成しました」(Link)
与党(市民派ネット・ほか)
 大阪府「勧告」に対する市議会与党議員の声明(2007.9.26)(Link pdf 33kバイト)
 声明文(2006.12.15 与党会派5市議連名)(Link)
 無所属クラブ&市民元気クラブ通信 Vol.2 2006年12月(Link / p.1 pdf 440kバイト / p.2 pdf 186kバイト
 中西とも子市議 「tomoko blog」
  「住基ネット訴訟、高裁判決支持について」2006.12.10(Link)
  「市長不信任決議否決!で見えてきたもの」2006.12.23(Link)
  「住基ネットを考える講演会の報告」2007.1.28(Link)
  「住基ネットシステム検討専門員会議(2回目)」2007.1.31(Link)
 牧野直子市議「ともに歩む会」
  2007年9月議会速報 (議員個人のWebサイトにおける議会発言の公開)
   「住基ネット問題を通して見えてきた課題とは? −地方自治を実践する試みとしてー」2007.9.(Link)
  「市長、住基ネット高裁判決上告断念を表明 民生常任委員会で再燃」2006.12.8(Link)
  「12月議会終わる−市長の不信任決議案否決−/住基ネットからの離脱の検討は?」2006.12.26 (Link)
  「市長不信任案に対する反対討論」2007.1.5(Link)
| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |
箕面市市民グループ
市長と共に箕面を変える会(プロジェクトみのお 事務局便り)
 民生常任委員会レポート 2007年9月7日(Link)
 総務常任委員会レポート 2007年9月11日(Link)
住基ネットを考える会みのお
 公式サイト(Link)
 櫻井よし子講演会案内チラシ(Link pdf 387kバイト)
プロジェクトみのお(藤沢箕面市長の後援サイト)
 櫻井よし子講演会概要報告記事(「緑のまちづくり通信」10号 2007.2)(Link pdf 2.6Mバイト)
住基ネットに反対する会・箕面
 「あなたも住基コードの削除請求をしませんか!」(pdf 66kバイト)
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市外市民グループ
他自治体議員のサイト
 いけぶち佐知子吹田市議blog「未来にまっすぐ」
  住基ネット訴訟の上告反対 2006.12.6 (Link)
  住基ネット訴訟上告せず(箕面市)2006.12.7 (Link)
  地方自治の本旨 2006.12.8 (Link)
  地方自治の本旨 追記 2006.12.12 (Link)
  市民自治 2006.12.16 (Link)
日本弁護士連合会
 「箕面市住民基本台帳ネットワークシステムに関する会長談話」(2007.4.18)(Link)
住基ネット差止訴訟全国弁護団(今回の大阪高裁判決とは別訴訟の弁護団)
 声明(2006.11.30)(Link)
住基ネット差し止め訴訟をすすめる関西の会(今回の大阪高裁判決とは別訴訟の市民グループ)
 声明(2006.12.2)(pdf 44kバイト)
 パンフレット「上原公子さん講演会 報告集」(2006.12.16・大阪)(パンフレットの案内)
反住基ネット連絡会
 個人情報の政治(politics)」の構築は 行政の必須課題になっている
 −−箕面市に対して出された、9月6日付大阪府「勧告」について(2007.9.10)(Link)
 箕面市の「住基ネット選択制」採用方針を歓迎する(2007.6.14)(Link)
 住基ネット訴訟に関する緊急要請(吹田・箕面・守口3市の市長・市議会議長あて 2006.12.6)(Link)
 もう後戻りできない! 住基ネット訴訟が開いた自己情報コントロール権の扉(集会案内 2007.2.4)(Link)
 「削除の実務的検討」(上記集会の西邑報告スライド)(pdf 4.4Mバイト)
住基ネット差し止め訴訟を支援する会・北海道
 「大阪高裁(竹中裁判長)勝訴判決の解説」(学習会報告 2007.1.20 於・札幌市)
  同会会報 31号所収/Web未公開 問合せ(同会事務局):差し止め訴訟を支援する会・北海道 事務局アドレス
| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |
大阪府・総務省
大阪府
 「住民基本台帳法に規定する事務の適正な執行について(勧告)」(2007.9.6)(Link)
総務省
 第15回住民基本台帳ネットワークシステム調査委員会配布資料9
 「住基ネットに関する大阪府箕面市の経緯」(2007.7.18)(Link pdf 92kバイト)
*コメント:
 この「経緯」にある専門員「答申」の要約が、「職権で消除」あるいは「選択制を導入」としていることについて、
 箕面市議会9月議会本会議で「誤った記述がされているので、国に訂正を求めるべき」との指摘が市に対して行われたもよう。
 専門員「答申」は「職権消除」および「選択制導入」を提言してはいない。
 「答申」に含まれているのは、現行法制度の枠内で判決を実施する「住基法施行令16条による住民票の『改製』」などの実施手順と、
 「住基ネットでの自己情報の運用を希望しない住民」に対して
   「憲法14条1項からも『法の下の平等』原則に基づく対応を行うことが要請される」
 ことについての、憲法99条(公務員の憲法尊重・擁護の義務)にもとづく指摘と考えられる。
| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |
技術
住民基本台帳ネットワークシステム推進協議会(全都道府県参加の協議会。事務局は地方自治情報センター内)
 「住民基本台帳ネットワークシステムセキュリティ基本方針書」(Link pdf 295kバイト)
 *上記資料の入手経路についてはこちらを参照
住民基本台帳ネットワークシステム基本設計書 2.0版(CD-ROM版)
  *著作権者によって、ネットワーク上での「引用」が禁止されているため、ここでは紹介にとどめます。
   基本設計書(CD-ROM版)は、自治体窓口での情報公開請求が可能です。詳しくはこちらを参照

 「データ同期」について:本編 第3編 業務設計 p.2-107〜108など(報告者による説明)
「住基ネット関連訴訟」技術者コメント・サイト Openlaw@Hatena(Link)
*CPSR/Japan:社会的責任を考えるコンピューター専門家の会日本支部のプロジェクト
 2006.12.03「大阪高裁判決とその余波について」(Link)
 2006.12.06 最高裁への上告(Link)
 2006.12.07「住基ネット違憲判決 大阪高裁判決全文(速報版)」(Link)
 2006.12.09「住基ネット『個人離脱』、1人削除に最大3500万」(Link)
 2006.12.31「信頼度を判断するという視点」(Link)
「3500万円試算」根拠の推測(職員試算とは異なる仮定による、slashdotへの投稿)(Link)
匿名証明書(仮名証明書)による「カナダにおける改良版住基ネット」の紹介(Link)
| 判決 | 箕面市 | 検討会 | 箕面市議会 | 箕面市民 | 市外の動き | 大阪府・総務省 | 技術 | プライバシー権 |
プライバシー権
 「IT社会と個人情報保護」西邑亨、2005.9(東京自治研究センター「とうきょうの自治」58号)(Link)
 *本レポートp.17 注20の参照はこちら
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last update 2008.01.05